經濟觀察:中國經濟能否持續復蘇?財經高官釋三信號
中新社北京8月8日電 題:中國經濟能否持續復蘇?財經高官釋三信號
中新社記者 王恩博
今年來,克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,中國經濟正穩步恢復。但面對明顯上升的外部不確定性,這一勢頭能否持續?多位中國財經高官近期密集發聲,釋放三大信號。
經濟增長回升有底氣
隨著統籌疫情防控和經濟社會發展工作取得重大成果,中國經濟運行穩步恢復,復工復產逐月好轉,二季度經濟增長3.2%,明顯好於預期。
國家發展和改革委員會副主任寧吉喆稱,應當看到,當前中國經濟增長回升態勢是有基礎有條件的,中國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有改變而且正在展現。
他提到,宏觀經濟政策及時有力精准有效對沖了疫情影響。從1月底2月初起就謀劃出台一攬子對沖政策,僅復工復產政策就包括八個方面90條措施。
值得一提的是,受疫情影響,今年財政收支平衡壓力加大,中央對地方財政的支持力度空前。
財政部部長劉昆舉例說,為支持地方基礎設施建設和疫情防控,紓解企業困難,激發市場活力,發行1萬億元(人民幣,下同)抗疫特別國債,利息由中央財政全額負擔,本金由中央和地方共同償還。截至7月30日,1萬億元抗疫特別國債全部發行完畢。
隨著政策“及時雨”降下,微觀市場主體活力釋放促進了中國經濟穩定恢復。據統計,3月份以來,反映市場主體信心的制造業PMI、非制造業商務活動指數已連續5個月保持在榮枯線以上。反映市場主體效益的規模以上工業企業利潤二季度同比增長4.8%。
宏觀經濟政策不鬆勁
盡管經濟運行恢復勢頭明顯,但對於當前形勢,中國官方仍提出了“持久戰”的判斷。
在此情況下,寧吉喆強調,要加快落實已出台和部署的各項政策,並繼續加強政策預研儲備,准備好“工具箱”,一旦有需要就迅速出手、及時出台。
談及財政部如何“出招”,劉昆認為,要做到對國之大者心中有數,堅持實施更加積極有為的財政政策,圍繞“六保”任務持續發力。如在保市場主體方面,重點是支持中小微企業和受疫情沖擊較大的產業紓困和發展,不折不扣落實落細各項減稅降費政策措施,幫助他們保存量、保資金鏈、保就業崗位。
此外,近期中國官方多次提出要“逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”,有關政策將如何發力?
寧吉喆表示,中國有14億人口、4億多中等收入群體,國內市場空間廣闊。要積極擴大消費需求,落實消費政策,引導消費方向,改善消費環境,提高消費能力。
商務部部長鐘山則直言,下半年,中國外貿面臨的形勢更加復雜嚴峻,世界經濟下滑對需求的影響將進一步顯現,外貿企業生存壓力仍然很大。商務部將加大政策支持力度,推動出台和落實出口退稅、外貿信貸、出口信保、出口轉內銷等系列穩企紓困政策,讓政策惠及更多外貿企業。
擴大對外開放不停步
疫情之下,盡管內外部環境復雜,中國對外開放的大門依然越開越大。
寧吉喆舉例說,上半年中國深入推進“放管服”改革,出台了多份重要改革文件,完善了穩外貿穩外資機制,發布了2020年版外商投資准入負面清單。
財政政策則在保產業鏈供應鏈穩定方面發力。劉昆介紹,其重點是發揮好財政政策的結構性調控優勢,支持打通產業鏈供應鏈上的“堵點”、補上“斷點”,加快推動企業復工復產復市,穩住外貿外資基本盤,保企業生產、穩中國制造。
這一系列舉措效果立竿見影。上半年中國日均新登記企業達到2萬戶,中國出口由一季度下降11.4%轉為二季度增長4.5%,實際吸收外資由下降10.8%轉為增長8.4%。
鐘山表示,上半年仍有不少外資企業持續擴大在華投資,投資額1億美元以上外資大項目達到320個。“中國擁有14億人口的龐大市場和完善的產業配套體系,營商環境不斷改善,相信聰明的外商一定不會放棄中國市場。”(完)
(責編:李都也(實習生)、李棟)
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