经济日报:土拍新规意在“房住不炒”
一度暂停的深圳第二次土地集中出让近日发布公告称,土地出让溢价率将由45%调整为15%,达到溢价率上限后将摇号决定买家。这两天,广州、杭州等地也发布公告,不约而同地把溢价率设定在15%甚至更低。此举反映了各地落实中央“房住不炒”定位要求、坚决稳地价的决心,但如果据此就认为“土地财政”将因此落幕,则言过其实。土地出让溢价率降低仅是部分减少土地出让收入,并不能从本质上改变地方财政倚重土地出让收入的事实,不会根本上触及地方对“土地财政”的依赖。要改变“土地财政”现状,须从根本着手,改革财政收入分配体制,同时发展地方经济,从而改善地方政府财政收入结构。
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